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              沈陽水務一體化改革劍指"多龍管水" 重點解決城市供水、排水、污水三大水務基本板塊相互分割等問題

              發布時間:2021-07-24 20:58:15??發布者:品邦廣告??閱讀:339

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                記者金曉玲報道 作為沈陽大力推進的6戶綜合改革重點國有企業之一,沈陽水務集團水務一體化改革正式啟動。記者7月11日獲悉,鎖定長期存在的體制機制弊端,水務集團此次改革將重點解決城市供水、排水、污水三大水務基本板塊相互分割,企業投融資渠道單一,投資、建設、運營管理分離,城鄉建設差距巨大等問題。

                國有企業是遼寧振興的“龍頭”。沈陽市堅定不移地把國有企業做強做優做大,制定“一企一策”工作方案,統籌推進國企國資改革,培育壯大核心競爭力。據了解,沈陽水務集團成立于2008年5月,是經沈陽市政府批準、由沈陽市國有資產管理委員會出資組建的國有全資公司,負責沈陽市供水安全穩定工作。

                多年來,受體制機制所限,沈陽在涉水服務管理方面存在諸多矛盾。如供水輸送到小區樓門前就“斷”了,不歸水務集團管了,因為責權不清,極易引起糾紛;排水方面,城市干渠、支渠分屬市、區及園區不同部門管理,管線清掃維護等作業無法統一,常常是上游通了下游又堵,造成城市排水不暢;污水處理方面,情況更為復雜。體制機制不順導致“多龍管水”又各自為政、相互掣肘,對區域發展、群眾生活形成困擾。

                針對這些問題,沈陽水務一體化改革將在現有水務集團基礎上,通過業務整合拓展職能,全面打造“供排污”一體化大水務。據水務集團黨委書記、董事長陳陽介紹,整合后的水務集團組織架構為“159+1”模式?!?”即水務集團總部,行使水務一體化管理職能;“5”即按照供水、排水、縣域、科技工程、投融資等五大板塊對水務產業鏈進行重組;“9”即整合9個屬地一體化公司,形成區域內集供水、排水、管線巡查養護、工程施工、服務與收費為一體的第一至第九水務總公司;最后一個“1”即繼續保留沈陽市自來水總公司,作為水務集團托管單位,形成管理非經營性資產、處理集團公司歷史遺留問題的資產管理公司。

                通過改革,沈陽水務將突破傳統的二次供水系統樓內樓外管理體制界限,從水源到水龍頭實施全方位管理服務;突破排水管理市區體制界限,實現規劃、審批、建設、服務四統一;逐步實現對全市污水處理廠運行統一管理,引進先進技術,適時啟動提標升級改造。目前,水務集團各職能板塊改革籌備組已經成立,市級排水業務整合工作已經著手操作;年底前,計劃啟動臥龍湖綜合環境治理工程、大伙房輸水配套工程西部凈水廠二期項目;明年開工建設沈陽北部凈水廠,提升城市北部供水保障能力。

                在國有股份絕對控股前提下,沈陽水務將引進戰略投資者和財務投資者,提升企業信用評級,深化企業產權制度改革,創新水務市場投融資機制。陳陽說,通過強化投融資職能,沈陽水務投資主要依靠財政投入為主的現狀將得到改變,多層次的投融資平臺將建立起來,在更好服務于百姓生活和區域發展基礎上,打造全國一流的水務品牌。


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