正在興建的一條由俄羅斯經波羅的海海底到德國的天然氣管道最近刷爆了歐美高層“朋友圈”。這個被稱為“北溪- 2”（ Nord Stream 2）的項目讓東歐國家的領導人感到擔憂，激起了美國的憤怒，并讓德國陷入尷尬境地。

1.什么是北溪2號（Nord Stream 2）？

       Nord Stream 2是目前正在建設中的從俄羅斯經波羅的海到德國的管道。這條新的管道將與已經建成的Nord Stream并排運行，并將通過波羅的海輸送的天然氣量增加一倍，達到每年1100億立方米，旨在為歐洲提供可持續的天然氣供應，同時為俄羅斯提供更直接地進入歐洲天然氣市場的通道。

       該項目計劃耗資110億美元，俄羅斯天然氣公司（Gazprom）是北溪2線股份公司的獨家持股者，負責實施這一耗資95億歐元的項目，并承擔一半的費用，余下的一半由5家西方公司出資，他們是法國的ENGIE，奧地利的OMV，英國-荷蘭公司Allseas以及德國的Uniper和Wintershall。

      該管道原計劃于2020年初投入運營，但由于美國通過法案威脅制裁參與的任何各方，導致鋪設工作一度陷入了停頓，特別是對總部位于瑞士的管道鋪設公司Allseas施加了巨大壓力。該公司最終決定從該項目中撤出其專門的船舶。美國的制裁法案也確實推遲了該管道的完工，但俄羅斯去年年底宣布，剩余的160公里將由一艘俄羅斯鋪管船完成，莫斯科估計，該管道最遲將于2021年初完成。

2.對俄德的意義

       北溪2號一旦建成投產，獲益最多的將是俄羅斯和德國。

       俄羅斯尋求出口選擇多樣化

       在北溪項目之前，俄羅斯大約三分之二的天然氣出口是通過烏克蘭的管道輸往歐洲的。自蘇聯解體以來，俄羅斯與烏克蘭的關系一直很緊張。這讓俄羅斯天然氣工業股份公司面臨供應中斷的風險，比如與烏克蘭的價格糾紛，導致俄羅斯領導人在2009年將天然氣供應中斷了13天。此后，兩國之間的關系惡化了。俄羅斯天然氣工業股份公司數十年來一直在努力使其對歐洲的出口選擇多樣化，北溪項目只是其中之一。此外還有土耳其流等。俄羅斯預計，隨著一些國家放棄核能和煤炭發電，以及國內天然氣產量下降，歐洲天然氣需求將增加。

       德國的依賴

       德國作為歐洲最大的天然氣消費國，一直認為自己能源供應處境不穩定。石油和天然氣是德國制造業經濟的命脈，但德國國內生產的能源很少，其中98％的石油和92％的天然氣供應依賴進口。德國一系列新能源政策導致其國內企業的用電成本居高不下，這也被諸多龍頭企業視為影響其核心競爭力的主要因素之一。所以，對于能源轉型期中的德國來說，俄羅斯經由北溪2號輸送的天然氣是補上其巨大能源缺口的最佳選擇。

3.東歐國家的擔憂

       位于俄羅斯和德國之間的國家/地區對流經其領土的天然氣收取過境費。這些國家包括烏克蘭，波蘭和斯洛伐克。其中，過境費每年就為基輔提供20億至30億美元。他們既擔心自己會失去收入，又擔心“北溪2號”項目會讓俄羅斯有能力在政治摩擦時期完全繞過他們。立陶宛就一直認為“北溪2號”是“出于地緣政治和政治動機，沒有經濟上的理由，也束縛了一些歐洲國家追求自由能源政策”。烏克蘭認為，北溪2號不僅會令烏克蘭、斯洛伐克和波蘭等國失去數十億歐元的過境收入，還會增強俄羅斯天然氣的霸權地位，削弱歐盟在與俄羅斯能源貿易中的實際競爭力。這一切都發生在歐洲和俄羅斯的關系處于幾十年來的最低點。

4.美國為何要強勢插手“北溪2”

       美國不希望俄羅斯借著天然氣管道對歐洲進行更進一步的滲透；

       美國希望歐洲更多地從美國進口液化天然氣。

       美國認為北溪2號的天然氣管道政治屬性更大，因為一旦建成，就綁定了供應國和使用國及過境國，在地緣政治和外交關系產生重大影響。因此，美國認為這條管道讓俄羅斯能輕松控制德國。因此，這條管道從修建開始，美國就反對。

       北溪2號便利于俄羅斯和歐洲天然氣消費大國特別是德國的天然氣貿易，對歐洲和俄羅斯而言是雙贏的。美國插手北溪項目，無非是想搞亂歐洲和俄羅斯的關系，進而強化控制歐洲，繼續打擊俄羅斯，并搶占歐洲能源市場份額，繼續強化能源美元在歐洲的地位。

5.美國真的可以與俄羅斯競爭歐盟天然氣市場份額嗎？

       太難了，俄羅斯近水樓臺先得月。

       在市場經濟環境中，來自美國的天然氣必須被冷卻成液體（LNG），然后以高昂的成本用專用LNG船舶運輸。美國是全世界前三位的LNG出口國，僅次于卡塔爾和澳大利亞。

       而俄羅斯的大部分天然氣直接通過管道網絡到達歐洲，價格要低得多。美國的天然氣應該更有可能最終出現的是在距離更近的拉丁美洲或價格更高的亞洲。

結語

       北溪2號投產后，俄羅斯天然氣將占到德國所有天然氣供應的40%以上，從而把俄德關系捆綁得更加緊密。俄羅斯也將繞過波蘭、烏克蘭等東歐國家，直接占領歐洲天然氣核心市場。而美國一直反對這條管道，因為它將增強俄羅斯在歐洲能源市場的主導地位。未來如何變化，且看美、俄、歐各方最終角逐，在北溪2號項目已經完成90%的前提下，相信美已“無力回天”，霸權主義也不得人心。