這個問題是15年前的一個熱點問題。當時，中國經濟界就提出了這樣一個宏大命題，在中國沿海面臨產業升級的時刻，能否在中國的東中西部地區實現產業的梯次轉移？

大家知道，第二次世界大戰結束以后這70多年，東亞地區是世界上唯一實現全面崛起的地區（歐美以前就發達）。產業是從美國到日本，再到亞洲四小龍，再到中國。隨著中國經濟發展，在2000年以后，出現了煤電油運的全面緊張。大約在2008年以后，沿海地區開始出現民工荒，也帶來了勞動用工價格的持續增長。此外，隨著中國社會保障體系、生產安全制度，環境保護制度的全面建立，企業生產經營面臨的各種成本也都不斷上漲。

所以在這個時期，就有經濟學家提出，由于中國的國家體量特別龐大，這一次產業轉移可不可以突破以往的模式？不是在國家之間轉移，而是在中國發展程度不同的省區之間轉移。這思路的潛臺詞是，肥水不流外人田，中國西部地區還很貧窮，有不少低端勞動力，中國能不能實現一個國家之內的高端，中端，低端產業的通吃？

這個命題，曾經研究過很長時間。無論是贊同者還是反對者，都有很多論據支持。我當時最終沒有得出結論，一些專家的結論性意見也沒有能夠說服我，我覺得還是讓實踐來解答這個問題。畢竟人類有史以來，這種情況沒有在一個國家內部出現過。

東部地區，因生產成本上漲而無以為繼的企業，進行產業轉移時，面臨著是到中國西南或者西北地區去，還是到越南等東南亞地區去？很多企業為此進行了不同的嘗試。中西部地區有很多地方政府，在為此而努力。地方官員不像研究者一樣，他們更傾向于馬上采取行動。比如重慶，至少他們在將筆記本電腦生產線從廣東引入西部方面，做的還是比較成功的。

大約在2015年以后，在中國發展實踐和大量企業投資實踐的基礎上，我認為，我們已經能夠就此問題做出結論了。答案就是，雖然個別地區、個別產業、個別企業、個別產品成功轉移到了西部，然而整體而言，像原來有人設想的那樣，以肥水不流外人田的方式將東部的低端產業整體（或者大部分）向西部轉移，這個思路是走不通的。這是不可能的。

一句話，實踐當中，此路不通。

原因也不展開長篇羅嗦了。如果用最簡單的話說明原因，那就是，貴州（以貴州為例，四川云南甘肅青海也行）根本不能同越南畫等號。一個發展層次較高國家中的落后地區，一個發展層次較低的國家，即使兩者的人均GDP或者產業發展層面差不多，但兩者仍然完全沒有可比性！前者由于處在一個發展層次較高的國家當中，仍然會在社會整體環境中表現出發展層次較高的特征。

產業的梯次轉移，是需要整體環境的差異性，由此帶來生產成本上穩定的差異性，成為產業轉移的動力。四川、甘肅、貴州不是越南，他們和廣東上海一樣是中國的一部分。雖然在土地價格上、水電價格有一定差距，但是在勞動力價格、勞動政策、社會保障政策、環境保護政策、財政金融政策，幾乎沒有質的差別。這幾年，西部發展速度很快，特別是中心城市正在迅速向東部看齊。再加上西部深處內陸，交通運輸方面成本增加，直接抵消了土地電價等方面的成本降低，很多企業遷到內陸，并不能本質上降低成本。

國家和西部地區政府想了很多辦法。比如一帶一路開通的歐洲專列，就是將西部的產品通過鐵路直接運往歐洲，來抵消西部內陸輾轉海運的運輸成本。通過這些舉措，一些特定的企業和產品成功在西部落戶。但是，在國內實現產業梯度轉移的整體設想，必須承認已經落空了。

這是莫大的好事。我們是一個統一的國家，無論是從法律上、政策上、還是人心上，都不可能允許國家內部存在巨大差異，以至于這個差異足以維系兩個不同發展階段的產業體系共存。也許像印度這種地區差異巨大的聯邦國家可以，在中國這不可能，也不值得向往。

那么我們所有低端的產業就一定要轉到越南甚至印度去嗎？也不是。當前條件下，隨著人工智能、云平臺大數據、五G技術的普及，中國機器人工業正在快速發展，工業自動化程度越來越高，對勞動力形成了有效替代。也許很快，我們就將徹底突破勞動力因素束縛，以大量簡單勞動作為基礎的產業可能成為歷史，被資金密集型的人工智能流水線取代。如果這樣，中國就真正實現了產業轉移的截胡，歷史不會再把同樣的發展機會留給印度和東南亞地區了。我們很幸運，抓住了歷史機遇的尾巴，而這個機遇并不是像擊鼓傳花那樣永遠從先發地區傳給后發地區。這種模式的句號也許就在這幾年了。讓我們翹首以待吧！

增加一段：

大家最為關心的越南前景問題，我認為不必過慮。越南面積人口規模，其發展的上限最理想的狀態就是日本。當然，日本也是100多年風雨才走到今天，很多條件和機遇不可復制，我是說最理想的狀態，實際上難達到。退一萬步，就算越南達到日本狀態，會對中國構成多大威脅？日本目前對中國是很難構成實質威脅的。如果不是美國駐軍和控制，日本可能已經和中國達成自貿協定，開始經濟融合了。所以，即使越南開了掛也不足為懼。

對越南前景的判斷，我認為應該注意以下幾個因素。

第一，越南很像中國，從人口文化上，區位上，傳統上，政治結構上，主體民族比例上，都類似中國。因此，越南是具有工業化條件的。

第二，越南發展速度有可能快于中國當年。因為越南整個國家就是一條海岸線，沒有像中國那樣的深遠內陸，如果政策對頭，不在南海挑事，人均GDP增長速度會快于中國當年。

第三，越南將比中國更快進入瓶頸風險期。大海不漲不枯，而小河易漲易落。越南沒有經濟腹地，沒有廣東那樣源源不斷的內陸勞動力供給，所以越南目前最大優勢的勞動力價格，會很快提高，勞動力價格過快提升，留給產業轉型升級的時間就不夠，再加上沒有工業產業鏈基礎，沒有培育新型產業的國內市場，產業升級的難度高于中國。一句話，就是越南的產業升級相比于中國，準備時間少、時間窗口短、技術支撐弱、國內市場小，總之，難度要大的多。如果不能像新加坡韓國臺灣那樣選擇一兩個重點產業取得突破就會陷入中等收入陷阱甚至拉美化。

第四，越南存在巨大政治風險社會風險。中國走到今天，是憑著巨大政治優勢扛住了無數風險才走過來的。越南經濟發展到一定程度，積累的社會領域風險勢必爆發，再加上美西方的干預，將越南作為遏制中國的棋子，很多時候其命運并不掌握在自己手里。越南國內同樣存在公知精英帶路黨，存在地區差異和南北矛盾，存在巨大貧富差距，面臨著環境污染等社會問題，稍有不慎就會陷入被動。再加上越南和中國存在南海島礁爭端，是侵占南海島礁最多的國家，雖然中國盡量避免南海生亂，但不排除越南在西方挑唆下主動送人頭，為中國重返世界中心祭旗。

近些年從中國外遷到越南的的制造業還真不少

2018，三星、奧林巴斯關閉各自的深圳工廠，遷往越南。微軟將諾基亞北京工廠遷往了河內；英特爾更是在西貢高科技園區豪擲10億美元，計劃將其全球80%的芯片產能投放于此。

越南制造業這兩年也確實突飛猛進，成績巨大：

耐克的服裝和鞋子，50%制造來自越南工廠，28%來自中國，阿迪、優衣庫等其他服裝巨頭，來自越南工廠的產品比例也原來越多，都在2010年前后超越中國工廠。

同時，越南還是三星最大的組裝工廠所在地，2015年，越南三星創造了320億美元的出口額。2017年，越南手機出口額高達451億美元，相比中國的1200億美元，已達到我們的37.5%。